В соответствии со статьями 418.2 и 418.3 НК РФ налогоплательщиками туристического налога признаются, в частности, организации, оказывающие услуги по предоставлению мест для временного проживания физических лиц в средствах размещения, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности или на ином законном основании, включенных в реестр классифицированных средств размещения, предусмотренный Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - услуга по временному проживанию).
Согласно пункту 1 статьи 418.4 Налогового кодекса налоговая база по туристическому налогу определяется как стоимость оказываемой услуги по временному проживанию без учета сумм туристического налога и налога на добавленную стоимость.
Сумма туристического налога исчисляется налогоплательщиком в соответствии с пунктом 1 статьи 418.7 Налогового кодекса как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы применительно к услуге по временному проживанию в момент осуществления полного расчета с лицом, приобретающим такую услугу.
В случае если исчисленная сумма туристического налога в отношении услуги по временному проживанию менее суммы минимального налога, рассчитанной как произведение 100 рублей и количества суток проживания, сумма налога определяется в размере минимального налога.
Учитывая изложенное, полагаем, что в случае если налогоплательщиком оказывается услуга по временному проживанию отдельным категориям лиц по льготной стоимости (в том числе бесплатно), то налоговая база по туристическому налогу определяется исходя из льготной стоимости оказываемой услуги.
При этом в случае, если исчисленная сумма налога в отношении такой услуги по временному проживанию менее суммы минимального налога, сумма туристического налога определяется в размере минимального налога.
Одновременно сообщается, что исключения по туристическому налогу предусмотрены пунктом 2 статьи 418.4, абзацем четвертым пункта 1 статьи 418.7 Налогового кодекса, а также могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований на основании пункта 2 статьи 418.1 и пункта 3 статьи 418.4 Налогового кодекса.
Письмо Минфина РФ от 24 апреля 2025 г. N 03-05-04-06/41340